Постановление V отчётно-выборной конференции Саратовской территориальной организации ВЭП от 10.02.2015 г.

Отчёт о работе Саратовского  территориального комитета

ВЭП за период  после IV  отчетно – выборной конференции

 

             Заслушав и обсудив «Отчет о работе Саратовского территориального комитета ВЭП за период 10.02.2010 г. – ПО 10.02.2015 г., конференция отмечает, что деятельность территориального комитета ВЭП была направлена на дальнейшее развитие  социального партнерства, совершенствование работы по  защите социально – экономических и трудовых прав и интересов членов профсоюза, повышение уровня информационной работы и обучения профсоюзного актива, привлечение к  активной профсоюзной работе  молодежи, увеличение численности членов Профсоюза.

            В условиях продолжающихся  экономических преобразований в стране,  реорганизации и изменения структуры энергетических компаний, замораживания Правительством РФ  тарифов на электроэнергию,  трагических событий на Украине, и как следствие, разрыва экономических связей, который негативно отразился на работе ряда предприятий, которые   частично потеряли рынок сбыта своей продукции, экономических санкций  против России, спада в экономике,   резкого падения курса рубля и  повышения кредитных ставок для предприятий, увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, транспорт и продукты питания – осуществляла свою деятельность территориальная организация.  

                Для   увеличения прочности  в условиях кризиса компании проводят оптимизацию производства,  сокращение численности работающих,  вывод персонала в аутсорсинг,  снижение расходов на выплаты социального характера, в том числе расходы на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников, выплаты неработающим пенсионерам, отчисления профорганизациям на проведение культмассовой и спортивной работы.                       

           Решения IV отчётно-выборной конференции Саратовской территориальной организации ВЭП, принятые в феврале 2010 года,  определили основные направления деятельности территориальной организации и, конечно же, не могли предусмотреть  экономический кризис, который для некоторых предприятий оказался необратимым. 

               Базовым  документом в сфере выстраивания социально-трудовых отношений в рамках  предприятий являются коллективные договоры, а в отрасли – Отраслевые тарифные соглашения, на основании которого корректируются и дополняются коллективные договоры на местах. 

               В трудной борьбе проходило подписание ОТС в электроэнергетике РФ на 2013 – 2014 годы между Объединением РАЭЛ и Всероссийским Электропрофсоюзом. Основные разногласия были по  вопросу   повышения зарплаты. 

           15 ноября 2012 года и 20 февраля 2013 года в Москве состоялись мирные коллективные акции протеста в поддержку требований отраслевого  профсоюза по увеличению реальной заработной платы работников организаций электроэнергетики.    Результатом   стало  подписание  ОТС в электроэнергетике на 2013 – 2015 г.г., которое существенно улучшало положение работников.  

               В связи с замораживанием тарифа на электроэнергию по решению Правительства РФ,  общественное отраслевое объединение работодателей электоэнергетики и «Всероссийский Электропрофсоюз» 8 августа 2014 года подписали Информационное письмо, в соответствии с которым: «Работодатели, не имеющие возможность установить тарифную ставку на уровне не ниже  ММТС, обязаны разработать с участием полномочных представителей работников и утвердить программу по поэтапному доведению размера Тарифной ставки рабочих первого разряда до уровня ММТС в электроэнергетике. Срок действия подобных программ – до 01 июля 2015 г.» Такая программа  в ОАО «МРСК Волги» была разработана.  

                Действие ОТС не распространяется на работников Саратовского филиала ОАО «Волжская ТГК», т.к. объединения работодателей производителей электроэнергии (РаПЭ), в которое входит ОАО «Волжская ТГК»  с 2011 года не является участником ОТС.   Предприятия электротехники  не присоединились к Отраслевому тарифному соглашению по машиностроительному комплексу РФ, заключенному на 2011 – 2013 г.г.                                 

                Отсутствие заказов и сокращение объемов выполняемых работ привели к массовым сокращениям работников, систематической задержке выплаты заработной платы, переводу работников на сокращённую рабочую неделю  в  ОАО «Завод автономных источников тока», ЗАО «Волгоэнергоремонт», филиал «ПоволжСЭП», ОАО «Саратовское ПРП».

              Частая смена большинства руководителей филиалов компаний и руководителей среднего звена,  установка на достижение максимально возможной прибыльности и снижение издержек производства, привели к смене характера отношений между профсоюзной организацией, её лидером и руководством компании. Для менеджеров – управленцев главный приоритет в принятии решения – это «выгодность», а не социальная справедливость. 

             Объединив усилия с областными комитетами Электропрофсоюза – Самары, Оренбурга, Пензы, Ульяновска, Чувашии и Мордовии, представляющих интересы членов профсоюза в компаниях ОАО «МРСК Волги» и ОАО «Волжская ТГК», Саратовский территориальный комитет решает социально-экономические вопросы с руководством этих компаний, в том числе по заключению коллективных договоров, выработке мотивированного мнения по локальным нормативным актам.  

            Основная цель профсоюза – добиваться обеспечения работодателями безопасных условий труда и повышения реальной заработной платы.

              На 31 декабря 2014 года на предприятиях, в которых действуют первичные профсоюзные организации, входящие в Саратовскую территориальную организацию Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз», действовали 24 коллективных договора. Удельный вес организаций, охваченных колдоговорами,   составляет 100%.

                Председатели профсоюзных организаций, работники аппарата теркома в нелёгких условиях, при  противодействии стороны работодателей, всеми доступными способами,  в рамках социального партнёрства и, соблюдая нормы трудового законодательства, отстаивают более высокий уровень оплаты труда.

        Действие  коллективных договоров  распространялось  в 2014 году – на  12461 работника.

        Проведённый анализ в 2011 году заработной платы работников филиала ОАО «МРСК Волги» «Саратовские распределительные сети» показал, что зарплата работников основных профессий находится на низком уровне, в результате большая текучесть и старение кадров в энергетике.    Территориальным комитетом был организован сбор подписей работников производственных отделений Саратовских распределительных сетей  с требованием о повышении заработной платы.  

  После проведённой акции было направлено письмо Генеральному директору ОАО «МРСК Волги» с требованиями повышения заработной платы. К письму были приложены  подписи работников Саратовских распределительных сетей.

  В результате предпринятых профсоюзом  действий   работникам  филиала ОАО «МРСК Волги» «Саратовские распределительные сети» был увеличен базовый процент премии с 42,5 %  до 60 %, а при заключении коллективного договора минимальная месячная тарифная ставка промышленного персонала была проиндексирована с 01.07.2012 г. на 2 %  выше, чем установлено Отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике РФ, и составила - 4700 руб. 

  За период 2010 – 2014 годы минимальная заработная плата в Саратовской области выросла с 4330 руб.  до 6200 руб.  С 1 января 2015 года МРОТ в Саратовской области установлен в размере – 6900 руб.  И в этом немалая заслуга Федерации профсоюзов области.      

    В Саратовском филиале ОАО «Волжская ТГК» минимальный размер оплаты труда в  2014 г. составил в среднем по предприятиям  9377руб.,   в филиале ОАО «МРСК Волги» «Саратовские РС» -   7182 руб.

  На предприятиях электротехники минимальная заработная плата увеличилась в соответствии с увеличением МРОТ в области.

      Доля тарифной составляющей в заработной плате на большинстве предприятий области колеблется от 60 до 70 %.  

    Средняя заработная плата в 2014 году составила:

- на предприятиях электротехники – 27949 руб. (у рабочих – 25929 руб.).

  В Саратовском филиале ОАО «Волжская ТГК» средняя заработная плата в 2014 году составила – 25510 руб. (у рабочих – 20134 руб.)

В филиале ОАО «МРСК Волги» «Саратовские распределительные сети» - 26004 руб. (у рабочих – 21455 руб.)  

                  Статистическая отчётность за предыдущие пять лет (2010 – 2014 г.г.) показывает, что продолжается сокращение численности членов профсоюза, что объясняется объективными причинами: сокращение численности и штата на предприятиях, реорганизация, смена собственника и вывод персонала в аутсорсинг. Это создаёт финансовые и кадровые трудности в работе профсоюзных  организаций. За период 2009 – 2014 г. количество  работающих на предприятиях электроэнергетики и электротехники  сократилось  на 2551 чел.  Уменьшилось и количество первичных профсоюзных организаций. Прекратили  свою деятельность первичные профсоюзные организации: ОАО «Электротехнический завод», ОАО «Электроисточник», Саратовского автохозяйства, ЗАО «Волгоэнергоремонт», филиала ПоволжСЭП ОАО «Инженерный центр энегетики Поволжья».

             В территориальной организации разработано и действует с 2010 года положение «О поощрении председателей ППО за работу по мотивации профчленства, вовлечению работников в профсоюз, в т.ч. молодёжи». Результаты проделанной работы первичными профсоюзными организациями подводятся 2 раза в год.  

                На 01.01.2015 г.  охват профчленством в территориальной организации составляет – 77,7%., что выше среднего показателя по всему Всероссийскому Электропрофсоюзу (69,6%). За отчётный период в профсоюз принято 5515 чел.

   Информационная работа в профсоюзной организации в настоящее время является одной из главных составляющих, которая влияет на   повышение  мотивации профсоюзного членства и укрепление позиции профсоюза на предприятии. 

В 2014 году территориальный комитет  создал веб-сайт  в интернете. 

 Для активной работы по вовлечению в профсоюз большое значение имеет подготовленность профсоюзных кадров и актива.      За период 2010 –  2014 г. специалистами теркома был организован и проведен 71 семинар по основным направлениям деятельности профсоюза и трудовому законодательству, на которых обучено более 700 чел. профсоюзного актива.  В 2013 году территориальный комитет закончил трёхлетнее обучение резерва на должность председателей первичных профсоюзных организаций.   Всего обучено  профкомами и специалистами теркома за отчётный период 2542 человека.       

 Особое внимание уделяется в территориальной организации работе с молодёжью, которая является основным источником для увеличения численности членов профсоюза и укрепления профсоюзных рядов.  

       За четыре года проведено 2  молодежных слета Саратовской территориальной организации «Электропрофсоюз» (в 2011 г. и 2012 г.), в которых приняли участие более 80 человек. Профсоюзные активисты в возрасте до 35 лет направлялись на форумы профсоюзной молодежи Всероссийского Электропрофсоюза, Федерации профсоюзных организаций Саратовской области, Приволжского федерального округа, Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности РФ, на Всероссийский образовательный форум «Селегер – 2014» и на обучение в Школе молодого профсоюзного лидера Федерации профсоюзных организаций Саратовской области.  

  Во вновь избранных составах профсоюзных комитетов  увеличилось в сравнении с отчетно-выборной кампанией 2009 года количество молодежи.

       За период с 2009 по 2014 годы осуществление профсоюзного контроля за состоянием охраны труда во взаимодействии с работодателями, с органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде обеспечили отдельные положительные тенденции в улучшении условий и охраны труда работников предприятий. Основная работа была направлена  на профилактику производственного травматизма,  на усиление контроля со стороны уполномоченных лиц по охране труда за состоянием условий и охраны труда на предприятиях,  на  обучение уполномоченных по ОТ,  на оказание консультативной помощи работникам по защите их прав на охрану труда.

      На предприятиях возросло финансирование мероприятий по охране труда.   Если в 2009 году средства, выделенные на охрану труда составили 146,8 млн. руб., то в 2011 году – 153,2 млн. руб., в 2012 г. – 170,3 млн. руб., в 2013 г. – 213, 7 млн. руб., в 2014 г. – 214,9 млн. руб.        В 2014 г. на предприятиях электроэнергетики и электротехники осуществляют общественный контроль - 278 уполномоченных по охране труда.

 Достойный труд и достойная оплата труда невозможны без соблюдения трудовых прав работников. Правозащитная деятельность  является  одним из приоритетных направлений в работе территориального комитета. По любым вопросам трудового законодательства квалифицированную помощь юриста территориального комитета Лобызовой Тамары Васильевны, как в устном, так и письменном виде получают председатели ППО, профсоюзный актив, члены профсоюза и представители администрации.   В территориальном комитете осуществляется правовая экспертиза локальных нормативных актив предприятий (коллективные договора, положения об оплате и материальном  стимулировании и т.д.) За отчётный период  только в территориальный комитет поступило 920 обращений по социально-трудовым вопросам.    Правовые инспектора Федерации профсоюзов Саратовской области  Угловская М.Ю. и Соколянская Е.В. не только осуществляют контроль  за соблюдением законодательства  о труде на предприятиях, но и проводят консультации для членов профсоюза по интересующим их вопросам. 

     За 2009 – 2014 годы в профсоюзные органы Электропрофсоюза (профкомы ППО и терком) обратились  в письменной и устной форме  15346 членов профсоюза.

        На протяжении многих лет проведение спортивных мероприятий территориальный комитет рассматривает не только как стимул для вступления в профсоюз их участников, но и как развитие массовой  физической культуры.

Ежегодно терком проводит спартакиаду по пяти видам спорта: волейбол, дартс, мини-футбол, пляжный волейбол, настольный теннис. В спартакиаде ежегодно участвует до 20 команд. Это примерно 500 человек.  Первое место в спартакиаде занимали в разные годы – ППО Территориального управления по теплоснабжению в г. Саратов,  ППО Заволжского ПО филиала ОАО «МРСК Волги» «Саратовские распределительные сети», ППО ОАО «Завод АИТ».

  В 2014 году по предложению молодых спортсменов территориальный комитет организовал соревнования по стритболу, которые были приурочены ко Дню российской молодёжи. Победителем в соревновании стала команда ППО Центрального ПО филиала ОАО «МРСК Волги» «Саратовские распределительные сети».

      По инициативе  комиссии по работе с молодежью территориального комитета уже 3  года терком  проводит семейный спортивный праздник «Мама, папа,  я – дружная семья».

     Территориальная организация «Электропрофсоюз» принимает активное участие в акциях, организуемых ФНПР, Всероссийским Электропрофсоюзом и Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области (шествия – митинги, пикетирования и т.д.).  Представители теркома приняли активное участие в акции Профсоюза в г. Москва по отстаиванию положений ОТС  в электроэнергетике в 2012 и 2013 г.г.

    Отстаивая интересы и права членов профсоюза, терком направлял письма и телеграммы, адресованные депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, Губернатору Саратовской области  и мэру г. Саратова,  Объединению работодателей электроэнергетики,  выражая протест против принимаемых законодательных и других актов, ущемляющих права и интересы человека труда. 

   Следует отметить, что наряду с положительными моментами в работе территориальной профсоюзной организации,  нестабильность в обществе,    экономический  кризис в стране  не позволили решить ряд важных проблем.

 Отстояв повышение постоянной части заработной платы на ряде предприятий электроэнергетики, не удалось добиться реального ее роста.

 Несмотря  на то, что в результате проделанной работы профсоюзными органами  по вовлечению в профсоюз,   удельный вес членов профсоюза среди работающих по итогам статистического отчета за 2013 год вырос на 0,1% относительно 2012 года, в 2014 году  вновь снизился до 77,7%.   Территориальным  комитетом проводилась большая работу по  обеспечению первичных профсоюзных организаций информационным материалом, но  эта информация  далеко не всегда доводилась до рядовых членов профсоюза.

                                     

                        Конференция постановляет:

 

1.Работу территориального комитета ВЭП за отчетный период признать  -  удовлетворительной.

2.Отчет ревизионной комиссии территориальной организации ВЭП – утвердить. 

3.В условиях  социально – экономической нестабильности в  государстве, вызванной    экономическим кризисом,  профсоюзным организациям продолжить практику развития социального партнерства  и коллективнодоговорного регулирования социально – трудовых отношений.  Профсоюзным организациям считать недопустимым внесение изменений и дополнений в коллективные договоры без веских  финансово – экономических обстоятельств и,  используя все законные методы воздействия, добиваться от работодателей выполнения принятых  обязательств  по коллективным договорам.

4.Профсоюзным органам, через коллективные договоры максимально реализовывать требования членов профсоюза по защите социально – экономических интересов, реальному росту заработной платы и удовлетворению духовных потребностей, восстановлению здоровья и отдыха детей.  

5.  Профсоюзным органам добиваться включения в коллективные    договоры положений об оплате труда, индексации заработной платы работникам. 

6. Профкомам  принимать активное участие при разработке и реализации мероприятий по улучшению условий  и охраны труда.

Опираясь на штат уполномоченных  по охране труда качественно улучшить общественный контроль за соблюдением норм безопасности на рабочих местах.

7. Профсоюзным органам всех уровней:

- усилить работу по приему в члены профсоюза и мотивации  профсоюзного членства, в этих целях привлекать кадровые и финансовые ресурсы, развивать дополнительные услуги для членов профсоюза, развивать информационную работу;

   -  развивать систему по формированию и обучению групп из числа  профсоюзного актива, способных вовлекать в профсоюз, предусмотреть меры поощрения лучших профсоюзных агитаторов и пропагандистов,  

- продолжить обучение профсоюзного актива,  особое внимание, уделяя  обучению молодых активистов и впервые избранных председателей профсоюзных органов;

- продолжить работу по организации  в первичных профсоюзных организациях  предприятий  работы с молодежью;

- в установленном законодательством порядке осуществлять контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде, об охране труда.  Использовать все, не противоречащие закону,  меры воздействия на руководителей предприятий, допустивших задержку выплаты заработной платы работникам; 

 - укрепляя профсоюзную солидарность, поддерживая антикризисные  инициативы активно принимать участие в Общероссийских профсоюзных акциях.

8. Территориальному комитету  ВЭП:

    - в рамках солидарных действий с членскими организациями Федерации профсоюзных организаций Саратовской области, продолжить работу по установлению региональной минимальной заработной платы на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в области;

- направить действия на  укрепление взаимоотношений с руководителями предприятий путем ведения конструктивных переговоров, способствующих  укреплению позиций профсоюзных организаций на предприятиях;

 - совместно с профсоюзными  комитетами предприятий и организаций предъявлять требования к администрациям предприятий о погашении задолженности по членским профсоюзным взносам, а также о своевременном их перечислении;

- продолжить начатую работу по  оказанию профкомам методической помощи по организации общественного контроля  за состоянием и условиями охраны труда,  обучению уполномоченных лиц по охране труда профсоюзов, а также поощрению их за активную работу, ведению внутрипрофсоюзной работы,  в том числе по мотивации профсоюзного членства и приему в члены профсоюза;

- организовать совместно с Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области  выездные консультации в ППО по вопросам трудового законодательства, охране труда;  

     - активнее использовать массовые средства информации для информирования членов профсоюза и общественности о работе профсоюзов, в том числе  по охране труда и ее эффективности.

9. Территориальному комитету, профкомам предприятий и организаций   в  2015 году принять активное участие в мероприятиях,  посвященных 70 – летию Победы в Великой Отечественной войне.

10.Президиуму территориального комитета обобщить критические замечания и предложения, высказанные делегатами V отчётно – выборной конференции, разработать мероприятия по их практическому осуществлению.

11.Опубликовать материалы конференции в Информационном листке «Электропрофсоюз», информацию о конференции разместить на сайте территориальной организации tkep.ru .

 

 

Председатель Саратовской

территориальной организации

Общественного объединения – 

«Всероссийский Электропрофсоюз»                                                    С.А. Грядкин