Минтруд предложил внести в действующее трудовое законодательство поправки, которые детализируют признаки трудовых отношений и наделят Роструд новыми полномочиями.
В ведомстве указали на то, что проблема уклонения работодателей от оформления сотрудников по-прежнему актуальна и требует решения. В связи с этим Минтруд предложил закрепить в Трудовом кодексе восемь дополнительных признаков трудовых отношений. За счет этих признаков предполагается более четко разграничить трудовые и гражданско-правовые отношения, чтобы избежать их «смешивания» и «исключить возможные спорные ситуации при применении труда».
Заключение гражданско-правовых договоров может быть выгодно работодателю, а работник в такой ситуации не получает социальных гарантий.
В настоящее время ТК определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя. Трудовые отношения предполагают обеспечение сотруднику условий труда и подчинение его трудовому распорядку.
Минтруд предлагает расширить определение трудовых отношений, дополнив его следующими признаками:
– устойчивый и стабильный характер отношений,
– подчиненность и зависимость труда,
– наличие дополнительных гарантий работнику, установленных трудовым законодательством и иными правовыми актами; выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя,
– интегрированность работника в организационную структуру работодателя,
– признание работодателем прав работника на еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск,
– оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы,
– осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов,
– предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем.
Законопроектом также предлагается наделить Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) новыми полномочиями. Например, речь идет о праве обратиться в суд, чтобы признать отношения трудовыми.