13 июля, представители сторон социального партнерства обсудили в профильном Министерстве накопившиеся за последнее время наиболее актуальных вопросы в сфере социально-трудовых отношений. В предварительно согласованной повестке предлагалось к рассмотрению три вопроса:
- Об итогах выполнения энергетическими компаниями условий Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации в 2022 году;
- О формате участия сторон социального партнерства в мероприятиях Международного форума «Российская энергетическая неделя – 2023»;
- О взаимодействии в области развития Национальной системы квалификаций.
Такая, немного ограниченная на первый взгляд повестка была обусловлена лимитом времени Статс-секретаря – заместителя Министра энергетики РФ Анастасии Борисовны Бондаренко, хотя вопросов, требующих обсуждения, у участников совещания было гораздо больше. Забегая вперед, надо сказать, что еще одну тему, связанную с судьбой проекта приказа Минэнерго России «Об отраслевом порядке установления рабочего времени и времени отдыха…», подготовленного сторонам, к содержанию которого у профсоюзной стороны осталось много претензий, обсудить все же удалось.
Но обо всем по порядку…
Взяв на себя функции модератора совещания, Анастасия Борисовна по первому вопросу повестки предоставила возможность высказаться руководителям сторон социального партнерства, затем – курирующему представителю министерства, а итоги обсуждения озвучила самостоятельно.
В своих выступлениях руководители сторон в лице Аркадия Замосковного и Юрия Офицерова, наверное, впервые за многие годы выводы в оценках реализации ОТС за прошлый год по ряду позиций были близки. Взаимно подтвердив тезисы о бесконфликтности реализации норм и положений ОТС и о растущем числе энергокомпаний, в которых размер тарифной ставки рабочих первого разряда соответствует параметрам соглашения, руководители сторон также отметили, что ситуации, требующие более пристального внимания, а порой и участия представителей работников и работодателей на отраслевом уровне, в ряде энергокомпаний все же возникают, но они точно не носят системного характера и решаются точечно.
В подтверждение этих слов, Статс-секретарю – заместителю Министра энергетики РФ был передан третий экземпляр подписанного в рамках IV семинара-совещания председателей первичных профорганизаций Профсоюза в г. Санкт-Петербурге Публичного отчета о состоянии и развитии социального партнерства по итогам 2022 года, ознакомившись с которым А.Б. Бондаренко заметила, что «красноты» в нем стало гораздо меньше, фиксирующей провалы в выполнении соглашения, а также согласилась с позицией сторон относительно итогов реализации ОТС в 2022 голу.
В присутствии замминистра был согласован размер минимальной месячной тарифной ставки, которая с 01 июля текущего года вырастет в соответствии с изменившимся индексом потребительских цен в РФ. Совместные письма, содержащие информацию о необходимости исполнения п. 3.3. действующего ОТС, а также с указанием конкретного размера Минимальной месячной тарифной ставки и Индекса потребительских цен будут подготовлены и направлены в адрес участников ОТС уже завтра – 14 июля т.г.
По второму вопросу повестки дня участников встречи проинформировала непосредственно А.Б. Бондаренко, которая предложила сторонам социального партнерства в большей степени сконцентрировать фокус своего внимания не на Российской энергетической неделе, а на более значимом и важном со всех точек зрения событии – Международной выставке-форуме «Россия», проведение которой запланировано в период с 04 ноября 2023 года по 12 апреля 2024 года на территории выставочного комплекса ВДНХ. Каждая отрасль ТЭК должна к началу мероприятия подготовить и оборудовать по последнему слову техники свой павильон, в котором предлагается в доступной современной форме, с использованием интерактивных и иных последних достижений в области цифровизации, рассказать посетителям о своей истории, этапах развития, последних достижениях и обозримом будущем. Министерство энергетики РФ под кураторством Статс-секретаря – замминистра энергетики отвечает за подготовку масштабного мероприятия и приглашает стороны социального партнерства воспользоваться возможностями готовящейся выставочной площадки.
Рассматривая третий вопрос взаимодействия в области развития Национальной системы квалификаций, участники совещания сосредоточили свое внимание на целесообразности мониторинга рынка труда в электроэнергетической отрасли. В экспертной среде, в организациях электроэнергетики бытуют несколько мнений на этот счет. Одни убежденно настаивают на целесообразности получения необходимых статистических данных, их систематизации и изучении, другие не видят перспектив применения таким исследованиям, памятуя о том, что кадровый потенциал организаций электроэнергетической отрасли в рыночных условиях – это прерогатива самих организаций. После обмена мнениями, было принято решение пока воздержаться от организации отраслевого мониторинга рынка труда до полного понимания целевой необходимости проведения такой работы.
Уже, что называется, за рамками встречи представители отраслевого Профсоюза, а в ней участвовал и заместитель Председателя ВЭП А.В. Мурушкин, напомнили участникам о судьбе проекта отраслевого Приказа «Об отраслевом порядке установления рабочего времени и времени отдыха…».
Как известно, в первом квартале текущего года в соответствии с поручением Министра энергетики РФ, зафиксированном в Протоколе совещания от 23.12.2022 № НШ-363/2пр (пункт 3.1.), проект нормативного правового акта бурно обсуждался и отрабатывался сторонами социального партнерства с учетом позиции своих доверителей, действующего законодательства и устоявшейся практики применения тех или иных отраслевых особенностей труда в организациях электроэнергетики.
Представитель профильного министерства, замдиректора Административного департамента Минэнерго России Т.В. Недашковская подтвердила, что проект документа, подготовленный сторонами социального партнерства, в настоящий момент пристально изучается с юридической и правоприменительной точек зрения. Уже сейчас предварительно можно сказать, что он с очень большой долей вероятности претерпит существенные изменения, связанные, в первую очередь, с необходимостью регулирования именно отраслевых особенностей труда работников, таких как дежурство на дому и на предприятии. Кроме того, вступление в действие этого документа непременно влечет внесение поправок в ряд других нормативно-правовых актов. Например, в Правила работы с персоналом, где точно потребуются новации в определениях и новых терминах. Не исключается также вероятность фиксации отраслевых особенностей в ином, более весомом документе.
Обменявшись информацией по данному вопросу, было принято решение провести в ближайшее время целевое совещание заинтересованных сторон с привлечением представителей юридического блока профильного министерства.
Источник: https://www.elprof.ru/about/info/news/6570/
Минюст РФ
