ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ ЭЛЕКТРОПРОФСОЮЗ»
(ВЭП)
Саратовская областная организация ВЭП
VI Пленум
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.04.2023 г. Саратов
О выполнении Устава Профсоюза
в деятельности первичных профсоюзных организаций
Исходя из решений Всероссийского Электропрофсоюза «О стратегии ВЭП по развитию социального партнёрства» областной комитет в отчетный период сосредоточил свои усилия на работе по заключению и контролю за выполнением коллективных договоров, проведения совместных мероприятий сторон социального партнерства, встречу с руководителями предприятий.
Основная цель профсоюза – добиваться обеспечения работодателями безопасных условий труда и повышения реальной заработной платы.
Областная организация и первичные профсоюзные организации предприятий электроэнергетики и электротехники являются представителями работников при заключении коллективных договоров, действие которых распространяется на 9329 работников.
Основной задачей профсоюзов всех уровней – это сохранение существующих льгот и гарантий в колдоговорах, не допущение снижения уровня заработной платы и задолженности по ней.
На 31.12.2022 г. в Саратовской областной организации ВЭП действует 22 коллективных договора. Из них 2 колдоговора выполняют функцию соглашений и распространяются на 15 организаций, входящих в состав филиала «Саратовский» ПАО «Т Плюс» и филиала ПАО «Россети Волга» - «Саратовские распределительные сети».
Ежегодно на заседаниях профсоюзных комитетов рассматривается вопрос выполнения коллективного договора организации, после чего информация направляется в областной комитет для анализа и обобщения и рассматривается на заседании Президиума обкома 1 раз в полугодие.
Информация о выполнении условий коллективных договоров размещается на информационных ресурсах предприятий и областного комитета.
Система оплаты труда, действующая в организациях, регулирует размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, качества и условий выполняемой работы и находит своё отражение в разделах оплаты труда коллективного договора.
В большинстве организаций порядок индексации заработной платы установлен коллективным договором или локальным нормативным актом.
Областной комитет ежеквартально проводит мониторинг социально-экономического положения работников на предприятиях. Для этой цели разработана форма отчета, которую первичные профсоюзные организации предоставляют в обком. В данную форму входят следующие показатели (численность работников, численность членов профсоюза, средняя заработная плата по предприятию, средняя заработная плата по рабочим специальностям, минимальная месячная тарифная ставка, минимальный размер оплаты труда и др.).
С 1 января 2023 года минимальный размер заработной платы по РФ составляет – 16242 рублей в Саратовской области на основании Соглашения о минимальной заработной плате сторонами социального партнерства МРОТ установлен в размере 17000 рублей.
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения области с 1 января 2023 года установлена в следующих размерах:
- на душу населения – 12075 руб.,
- трудоспособное население – 13162 руб.,
- пенсионеры – 10385 руб.,
- дети – 12576 руб.
Анализ заработной платы показал, что доля тарифной части в заработной плате на большинстве предприятий электроэнергетики и электротехники составляет от 40 до 70 %.
По данным облстата среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по полному кругу организаций за январь-декабрь 2022 г. составила - 42293,4 руб. и увеличилась на 12,3% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
В четвёртом квартале 2022 г. и первом квартале 2023 года специалистами областной организации «Электропрофсоюз» с участием юриста обкома проведены комплексные проверки в организациях по вопросам соблюдения работодателями трудового законодательства, охраны труда, финансовой и организационной деятельности профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций и осуществления ими общественного профсоюзного контроля.
По итогам проверок выявляются факты нарушений, недоработок профсоюзных органов по различным направлениям Уставной деятельности на которые всем стоит обратить самое пристальное внимание. В 2024 году начинается отчетно-выборная компания в профсоюзных организациях, входящих в структуру областной организации.
Результаты всех проведённых проверок были вынесены на рассмотрение президиума Саратовской областной организации ВЭП, с принятием постановлений, направленных на улучшение профсоюзными комитетами первичных профсоюзных организаций общественного профсоюзного контроля за применением работодателями трудового законодательства и защиту трудовых прав работников – членов профсоюза.
Правозащитная деятельность всегда была одним из приоритетных направлений в работе областного комитета.
Областная организация уделяет большое внимание защите трудовых прав и законных интересов работников, обеспечению контроля за соблюдением работодателями законодательства о труде.
Обком оказывает юридическую и практическую помощь председателям профорганизаций, членам профсоюза, представителям работодателя предприятий по вопросам трудового законодательства, урегулированию трудовых споров.
В целях повышения правовой грамотности членов профсоюза и актива областной комитет организовывает и проводит семинары для профактива, работников кадровых служб, много информации по изменениям в трудовом законодательстве в ППО направляется онлайн.
В 24 предприятиях энергетики и электротехники, работающих во вредных условиях труда - 3199 чел., из них – 569 женщин.
На предприятиях заключены коллективные договора, содержащие раздел «Охрана труда» с приложениями. Администрациями предприятий совместно с профсоюзными комитетами разработаны «Соглашения по охране труда». Мероприятия, предусмотренные разделом охрана труда коллективных договоров и соглашений по охране труда, выполняются.
На всех предприятиях созданы и работают совместные комиссии по охране труда, по результатам совместных проверок условий и охраны труда выдаются предписания с указанием выявленных нарушений законодательства об охране труда и сроков их устранения. Комиссии созданы на паритетной основе на всех предприятиях отрасли.
Профсоюзные комитеты предприятий на своих заседаниях регулярно рассматривают вопросы охраны труда, по ним принимаются решения, направленные на устранение выявленных нарушений в указанные сроки.
На заседания приглашаются руководители предприятий, подразделений, на них зачастую разрабатываются дополнительные мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
На всех предприятиях отрасли, первичными профсоюзными организациями совместно с работодателями осуществляются меры по взаимодействию и разработке мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятиях, а также осуществляется административно-общественный контроль за соблюдением норм безопасности на рабочих местах.
Работодатели и профсоюзные комитеты взаимодействуют по вопросам охраны труда в рамках имеющихся коллективных договоров, соглашений по улучшению условий и охраны труда.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда проводится в размерах, установленных законодательством.
Доплаты работникам, занятым на работах с вредными условиями труда предоставляются на всех предприятиях и указаны в приложениях к коллективному договору составляют от 4% до 14%.
На всех предприятиях работникам, занятым с вредными условиями труда предоставляются дополнительные отпуска, о чем указано в приложениях к коллективному договору.
На всех предприятиях спецоценка условий труда. В состав аттестационных комиссий включены представители профкомов. Уполномоченные по охране труда на предприятиях осуществляют общественный контроль состояния условий и охраны труда, участвуют в работе совместных комиссий по охране труда, в «Днях ТБ».
На всех предприятиях проведены периодические медицинские осмотры, имеются заключительные акты медкомиссий, по результатам их проведения, профзаболеваний на предприятиях не выявлено.
За 2022 год затраты на охрану труда по выполнению колдоговоров в подразделениях филиала «Саратовский» ПАО «Т Плюс» составили 117068,32 тыс. руб., в том числе:
Исполнительный аппарат ПАО «Т Плюс» - 941,35 тыс. руб.
Саратовская ГРЭС – 7763,04 тыс. руб.
Саратовская ТЭЦ-2 – 9482,46 тыс. руб.
Энгельсская ТЭЦ-3 – 7492,94 тыс. руб.
Балаковская ТЭЦ-4 – 10743,80 тыс. руб.
Саратовская ТЭЦ-5 – 9983,23 тыс. руб.
Саратовские тепловые сети – 63092,63 тыс. руб.
Балаковские тепловые сети – 7568,87 тыс. руб.
Большая часть средств конечно ушла на обеспечение персонала организаций спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ. Сумма затрат составила 35122,25 тыс. руб. Но и сумма на улучшение условий труда работников (ремонт санитарно-бытовых помещений и др.) составила 57742,26 тыс.руб..
Средняя стоимость коллективного договора на одного работника в 2022 году по разделу «Охрана труда» по Филиалу «Саратовский» ПАО «Т Плюс» - 42585,8 руб.
По итогам выполнения колдоговоров в ПО филиала ПАО «Россети Волга» - «Саратовские РС», в отчетный период, затрачено на охрану труда - 114536,9 тыс. руб., в том числе:
Заволжское ПО – 11982,4 тыс. руб.
Правобережное ПО – 19600,1 тыс. руб.
Приволжское ПО – 30867,0 тыс. руб.
Прихоперское ПО – 16541,8 тыс. руб.
Северное ПО – 7549,3 тыс. руб.
Северо-Восточное ПО – 11584,2 тыс. руб.
Центральное ПО – 16412,0 тыс. руб.
Средняя стоимость коллективного договора на одного работника за 2022 год по разделу «Охрана труда» по филиалу ПАО «Россети Волга» - «Саратовские РС» составила 25825,7 руб.
По итогам выполнения коллективных договоров на других предприятиях промышленности затраты на мероприятия по улучшению условий и охраны труда составили:
ППО «Электротерм-93» - 4360,37 тыс. руб. (18092,8 руб.)
ОАО «Литий-Элемент» - 3221,36 тыс. руб. (10066,7 руб.)
ЗАО «Опытный завод НИИХИТ» - 10436,0 тыс. руб. (31624,0 руб.)
ОАО «Саратовская ГЭС» - 3283,2 тыс. руб. (16094,1 руб.)
Пленум Саратовского областного комитета ВЭП ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Профсоюзным организациям обсудить данную информацию на расширенных заседаниях профкома и направить в структурные подразделения ППО для сведения.
- Профкомам предприятий:
- проконтролировать работодателей по выполнению предложений, указанных в справках и усилить контроль по направлениям уставной деятельности ППО.
В области трудового законодательства и социального партнерства:
- в соответствии с принципами и задачами социального партнерства систематически осуществлять общественный профсоюзный контроль за выполнением работодателями условий коллективных договоров, реализацией предусмотренных ими льгот, гарантий и компенсаций работникам предприятий, с обсуждением результатов проверок на собраниях трудовых коллективов;
- развивать институт социального партнёрства, своевременно проводить переговоры, способствующие предотвращению конфликтных ситуаций между работниками и работодателем;
- добиваться ежегодной индексации заработной платы;
- обратить особое внимание на правильное оформление дачи мотивированного мнения профкомом и на соблюдение законодательства о труде при планировании работодателями очередных отпусков в графиках отпусков (части 4 статьи 122 ТК РФ), при привлечении работников в выходные и праздничные дни и к сверхурочной работе (ст. 113 ТК РФ), и при утверждении локальных нормативных актов;
- обеспечить постоянный общественный профсоюзный контроль за применением работодателями норм Трудового кодекса РФ, обязывающих их принимать решения с учётом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
- обеспечить коллегиальное рассмотрение обращений работодателей по вопросам, требующим выработки мотивированного мнения профсоюзных органов, на заседаниях профсоюзных комитетов с оформлением принятых решений протоколами с предоставлением их копий представителям работодателей;
- привести в соответствие с требованиями статьей 384 ТК РФ оформление решений по созданию в подразделениях комиссий по трудовым спорам и довести до сведения работников информацию о порядке рассмотрения ими индивидуальных трудовых споров.
В области охраны труда:
- осуществлять проверку состояния условий и ОТ, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также решение вопросов по улучшению санитарно-бытовых условий работающих;
- принимать активное участие в разработке Плана мероприятий по охране труда, с указанием затрат и срока выполнения каждого мероприятия.
- повышать качество работы уполномоченных лиц по охране труда и комиссий по охране труда предприятий, по осуществлению общественного контроля за состоянием условий и охраны труда, обеспечить их обучение и деятельность в соответствии с типовым положением, утвержденным постановлением Исполкома ФНПР от 18.10.2006 № 4-3;
- проводить обучение уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в учебных комбинатах или на предприятии по разработанным программам, для эффективной работы уполномоченных лиц необходимо тесное сотрудничество всех звеньев контроля;
- контролировать обеспечение отделов, служб по охране труда нормативной документацией, помещением, оргтехникой, наглядной агитацией;
- журналы всех видов инструктажей по охране труда вести в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004 – 2015 ССБТ;
В области организационной работы и молодежной политики ППО:
- утвердить на профкоме резерв на должность председателя ППО, утвердить структуру ППО, оформить членские профсоюзные билеты, перейти на электронный учет членов профсоюза, планировать и проводить обучение профактива.
- наладить работу с кадровой службой для принятия в профсоюз вновь принятого персонала;
- планировать работу профкома в т.ч. в соответствии с пожеланиями членов профсоюза. Для этого можно провести в конце года анкетирование среди сотрудников;
- привлекать к активной профсоюзной и агитационной деятельности молодежь;
- оформить профсоюзные уголки в структурных подразделениях, разместить коллективный договор, Устав ВЭП и др.;
- своевременно информировать членов профсоюза о проделанной работе профкомом, вышестоящими профсоюзными органами (в т.ч. по вопросам, рассматриваемым на заседании Президиума, Пленума обкома), о вступлении в действие тех или иных локальных нормативных актов в организации, касающихся социально-трудовых отношений работников, коллективного договора, организационной работы профсоюзного органа;
- активизировать работу с корпоративными средствами информации по объективному освещению результатов работы профсоюзных органов в области социального партнёрства, решения вопросов по защите прав и интересов трудящихся, организации культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий и др.
- планировать в течение года встречи с трудовыми коллективами структурных подразделений ППО;
- направлять после проведения мероприятий профкома информацию в областную организацию для размещения на информационных ресурсах профсоюзов;
- обратить внимание на форму заявлений на вступление в члены профсоюза, она должна быть единого образца и содержать информацию о защите персональных данных сотрудников в соответствии с рекомендациями ВЭП.
- уделять должное внимание учётной политике членов профсоюза (оформлять своевременно профсоюзные билеты и карточки профсоюзного учёта, делать отметку об уплате профвзносов, вести журнал учёта и выдачи профсоюзных билетов, в протоколах отражать постановку на профсоюзный учёт работника и снятие с него и др.);
- постоянно и целенаправленно проводить работу по мотивации профсоюзного членства, пропаганде профсоюзного движения, проводить собрания в цеховых профорганизациях и профгруппах;
- выпускать профсоюзную агитационную атрибутику (календари настенные, перекидные и карманные, буклеты, листовки, памятки, майки, толстовки, кепки, ручки, папки, кружки и другую сувенирную продукцию с символикой профсоюза).
В области бухгалтерского учета:
- внести необходимые изменения в Учетную политику ППО согласно Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (утверждение первичной документации, размер суточных);
- кассовые операции осуществлять строго в соответствии с Указаниями Банка России № 3210-У;
- оформлять согласие на обработку персональных данных членов профсоюза в заявлениях на материальную помощь;
- производить в установленном порядке начисление заработной платы (ведение книги начисления заработной платы, карточек по начислению страховых взносов, налогового регистра по НДФЛ, выдача заработной платы не менее двух раз в месяц, оплата очередного отпуска и командировки согласно Трудового Кодекса РФ);
- при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий составлять и утверждать сметы расходов и акты списания;
- вести журнал учета инвентаря;
- в протоколах заседания профкома утверждать оказание материальной помощи, премирование профактива;
- налоговую и бухгалтерскую отчётность сдавать в полном объеме и в установленные сроки.
3. Областному комитету ВЭП:
- оказывать методическую и практическую помощь профсоюзным комитетам в организации работы по контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда, организации работы профорганов по ведению делопроизводства, организационной работе, по обучению профсоюзного актива, уполномоченных лиц профсоюза по охране труда;
- продолжить проведение плановых проверок ППО комиссией с последующим заслушиванием результатов на заседаниях Президиума обкома.
Председатель С.А. Грядкин
